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    如何在意向公开中准确反映beplay官网体育进入需求?

    作者:崔卫卫 发布于:2020-05-13 15:54:05 来源:beplay官网入口beplay官网体育进入信息报/网
      科学合理确定beplay官网体育进入需求是加强beplay官网入口beplay官网体育进入源头管理的重要内容,也是强化beplay官网体育进入人主体责任的重要体现,beplay官网体育进入意向中的beplay官网体育进入需求如何做到更精准呢?
     
      beplay官网体育进入意向公开是政采过程前延
     
      “推进beplay官网体育进入意向公开是beplay官网入口beplay官网体育进入全过程管理向前延伸的重要体现。”中央财经大学财政税务学院教授姜爱华接受《beplay官网入口beplay官网体育进入信息》报记者采访时表示。
     
      姜爱华认为,不少地方的beplay官网入口beplay官网体育进入工作主要集中在具体的“beplay官网体育进入中”环节上,对发布beplay官网体育进入公告、评审供应商投标文件、确定中标结果等都进行了规范和监督,而beplay官网入口beplay官网体育进入全过程管理则是强调“beplay官网体育进入前”、“beplay官网体育进入中”和“beplay官网体育进入后”三个阶段都要关注。具体而言,“全过程”管理不仅仅是对beplay官网入口beplay官网体育进入过程的监督和规范,还应向前延伸为beplay官网体育进入意向公开和beplay官网体育进入需求事先的市场咨询、向后延伸为对已beplay官网体育进入项目进行后期监管和绩效评价。beplay官网入口beplay官网体育进入全过程管理旨在拓宽beplay官网体育进入链条、优化beplay官网体育进入流程,并进一步使得beplay官网入口beplay官网体育进入向前能更精准地确定需求和了解市场情况,向后能监督已beplay官网体育进入项目按计划落实和提升beplay官网体育进入效益。

      beplay官网体育进入需求可委托专业的人做
     
      《关于开展beplay官网入口beplay官网体育进入意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号,以下简称“10号文”)明确,beplay官网体育进入意向按beplay官网体育进入项目公开。beplay官网体育进入意向公开的内容应当包括beplay官网体育进入项目名称、beplay官网体育进入需求概况、预算金额、预计beplay官网体育进入时间等。其中,beplay官网体育进入需求概况应当包括beplay官网体育进入标的名称,beplay官网体育进入标的需实现的主要功能或者目标,beplay官网体育进入标的数量,以及beplay官网体育进入标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求。beplay官网体育进入意向应当尽可能清晰完整,便于供应商提前做好参与beplay官网体育进入活动的准备。
     
      《beplay官网入口beplay官网体育进入信息》报记者了解到,为了使供应商提前获知详细的beplay官网体育进入意向,各地市beplay官网体育进入意向公开内容还增加了部分内容。例如,北京市还包括beplay官网体育进入品名、beplay官网体育进入方式等,协议beplay官网体育进入项目的beplay官网体育进入意向由北京市beplay官网入口beplay官网体育进入中心负责公开;深圳市涵盖beplay官网体育进入项目编码、beplay官网体育进入计划编码等。此外,杭州市beplay官网体育进入意向公开还要求预留份额。预留本部门年度beplay官网入口beplay官网体育进入项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业beplay官网体育进入,其中,预留给小型和微型企业的比例不低于60%。
     
      在姜爱华看来,推动beplay官网体育进入人更合理地制定beplay官网体育进入意向与推动财政更合理地制定预算有一定的相似性,这需要beplay官网体育进入人增加对未来特定时间beplay官网体育进入工作的前瞻性,具体而言,需要进一步明确beplay官网体育进入需求和市场供给状况。beplay官网体育进入需求的市场咨询在正式beplay官网体育进入开始前进行,beplay官网体育进入人不仅可以咨询专家也可以咨询潜在的供应商,从这个意义上说,beplay官网体育进入需求市场咨询确实可以将专家作用前置。
     
     
      beplay官网体育进入意向有变动如何处理
     
      如果beplay官网体育进入意向发生变动怎么办呢?
     
      不少省市都有明确规定,如遇beplay官网体育进入意向发生变动,预算单位应及时调整并更新beplay官网体育进入意向。
     
      “当前需要重点关注的是公开的beplay官网体育进入意向有效性问题,即beplay官网体育进入人如何合理制定beplay官网体育进入意向并在未来特定时间内保证beplay官网体育进入意向不发生较大变化,这关乎beplay官网体育进入人能否为供应商提供真实有效的信息,并进一步关乎beplay官网体育进入意向公开能否真正发挥其作用。总体而言,推动beplay官网体育进入人更合理地制定beplay官网体育进入意向是一项需要不断努力的长期工作。”姜爱华如是说。

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