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    beplay官网体育进入人编制这类招标文件 这三个“雷区”别踩!

    作者:王少玲 发布于:2020-05-15 17:32:23 来源:beplay官网入口beplay官网体育进入信息网

       电梯beplay官网体育进入活动中,招标文件常见的歧视性或排他性条款有哪些?最让大家感觉不合理的问题有哪些?怎样科学设置电梯beplay官网体育进入核心技术参数,能够beplay官网体育进入到好的产品和服务?
      
      《beplay官网入口beplay官网体育进入信息》报记者采访了远大智能工业集团全球市场国内运营总裁孙鹏飞。招标文件里常见的歧视性或排他性的条款,一部分集中在将企业规模要素作为资格条件或者评审因素。另一部分招标文件中指定或推荐品牌,要求电梯产品主要部件须进口件,且为原厂原品牌,或者将特定金额项目业绩作为评审因素等,成为目前电梯企业参与项目投标的“拦路虎”。
      
      直梯项目指定或推荐品牌情况普遍
      
      beplay官网入口beplay官网体育进入信息报/网:在参与电梯beplay官网体育进入项目投标中,招标文件中经常遇见的歧视性或排他性的要求、规定有哪些?
      
      孙鹏飞:招标文件中常见的歧视性或排他性的条款,在涉及企业规模要素方面,虽然beplay官网入口beplay官网体育进入相关法律法规已明令禁止,但近三年营业额、营业收入、从业人员、纳税额等规模条件,在部分地区的电梯招标项目中,仍会被经常用来作为资格要求或者评审因素。
      
      招标文件将过高的营业额等作为评审因素的行为,对大多数企业而言,明显不公平也不合理。这样的营业额,可能只有一线的合资或外资品牌才能达到要求,排他性非常明显。
      
      目前,招标文件要求电梯产品为原厂原品牌,在直梯beplay官网体育进入项目招标中非常常见。
      
      我司主力梯型几大主要部件可以满足要求。但在全球化协同合作的今天,作为电梯制造第一大国中国的一份子,我们认为该要求并不能有效提高招标方的招标质量,也不利于国内电梯行业的均衡发展。
      
      像限速器、安全钳、缓冲器等关键的安全部件,并不是所有的整梯厂家,都能达到专业配件厂家的设计和制造水平。
      
      此外,部分电梯beplay官网体育进入项目虽不直接指定品牌,但有的招标文件中会有推荐品牌。
      
      如某地高铁项目招标,招标方在技术评分项中列出,产品结构优于或等于其指定的三家外资或合资品牌才能得分,且需要投标厂家提供相应证明。这种证明如何实现?
      
      违规将特定金额项目业绩作为评审因素
      
      beplay官网入口beplay官网体育进入信息报/网:电梯beplay官网体育进入活动中,最让大家感觉不合理、头痛的问题有哪些?最迫切希望改变哪些问题?
      
      孙鹏飞:针对这个问题,举两个案例。一个是“进口件与原厂原品牌”,招标文件规定,主要部件须进口件的同时,整梯产品也要原厂原品牌,这无疑直接将国产品牌拒之门外。作为国内招标beplay官网体育进入项目,我们认为上述规定很不合理。
      
      很早开始,远大博林特便在标准苛刻严格的新加坡、澳大利亚、俄罗斯等国外市场,拥有相当不错的市场份额,其他国内知名品牌在全球市场也表现不俗。
      
      国产品牌在海外市场可以和外资品牌“掰手腕”,国内市场不支持民族品牌反而要诸多受限?中国需要国产电梯品牌,更需要共同打造更加强大的国产电梯品牌。
      
      另一个是“将特定金额项目业绩作为评审因素”。前段时间某地铁项目公开招标,招标文件要求投标人提供单项合同金额7000万元以上,地铁已开通项目的业绩证明。
      
      特定金额项目业绩既不能代表投标人的技术水平,也代表不了投标人的履约能力,对此进行要求毫无意义。一个做过十几个5000万元地铁项目的投标人,和另外一家仅做过一个7000万元项目的投标人,谁的技术积累更深厚?谁的产品应用更多?谁的安装管理经验更丰富?谁的售后维保服务能力更强?这些其实都不言而喻。
      
      排他性条款设置更加隐蔽
      
      beplay官网入口beplay官网体育进入信息报/网:在项目投标中,beplay官网体育进入单位指定品牌的情况多不多?指定品牌在招标文件中有哪些具体表现形式?您认为,指定品牌的原因有哪些?改变指定品牌的现状,有什么好的意见和建议?
      
      孙鹏飞:目前,beplay官网体育进入单位在招标文件直接指定品牌的情况不多。前段时间,安徽省金寨县住建局发红头文件,指定建设工程项目必须用一线电梯品牌,确实令电梯人大跌眼镜。一般通过设置一些隐蔽的排他性条款来达到此目的。
      
      例如,之前我们参与的一个地扶梯项目招标,招标文件中扶手带出入口形式等,完全按照某特定结构来设置。后来了解到,只有某合资品牌采用这种结构,其他厂家实现存在困难或成本增加,排他手段非常隐蔽。
      
      部分招标方倾向于指定品牌或限定品牌范围,我们理解出发点是,更好的把控招标工作质量。电梯作为专业性很强的特种设备,针对不同的项目情况,有着十分复杂繁琐的技术要求,如何在有限的招标周期内,确定最优的供货单位确实极具挑战。
      
      基于一些固有的观念,一些招标单位在这种情况下,选择简单的迷信外资或合资品牌。另外部分项目在招标前期,个别电梯厂家提前获得项目信息,开展产品推介工作并获得甲方认可,也是原因之一。
      
      希望beplay官网入口部门在政策导向上可以更多支持国产品牌。同时,希望可以借助财政部指定beplay官网入口beplay官网体育进入宣传媒体-beplay官网入口beplay官网体育进入信息报专业的媒体平台,来梳理电梯招投标工作中招标人和投标人双方的困惑和难题,形成更统一、更规范的营商环境。
      
      根据建筑类型标的产品确定核心参数
      
      beplay官网入口beplay官网体育进入信息报/网:部分beplay官网体育进入单位指定品牌,本质上是想要beplay官网体育进入到好的电梯。您认为,怎样科学设置电梯beplay官网体育进入核心技术参数,能够beplay官网体育进入到好的产品和服务?
      
      孙鹏飞:标的产品的主参数设置,在建筑设计阶段已经开展,后续再结合beplay官网体育进入方需求细化。根据建筑的类型、标的产品具体所在位置、流量分析、特定行业要求等因素,最终确定电梯载重、速度、功能、配置等主要参数。
      
      建筑设计阶段在条件允许的情况下,建议尽量参照主流品牌的标准井道尺寸完善设计,这样可以避免造成不必要的非标或难度过大的非标,影响工程造价和产品运行效果。
      
      关注设备参数、功能、配置的同时,招标人也应关注投标人的安装施工方案、组织管理等方面的能力和同类项目经验。
      
      此外,投标人的售后维保服务能力,同样是保障后续产品是否能持续稳定运行的必要因素。因而,招标人在设置技术、商务、服务等评分项时,应向这几方面适当倾斜。
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