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    应时而变 提升精准化服务水平

    中直机关beplay官网体育进入中心出台方案 方便beplay官网体育进入人“按图索骥”

    作者:董莹 发布于:2020-05-19 17:49:46 来源:beplay官网入口beplay官网体育进入信息网
      《中央预算单位beplay官网入口集中beplay官网体育进入目录及标准(2020年版)》(以下简称“2020年版集采目录”)印发后,中直机关beplay官网入口集中beplay官网体育进入工作将如何操作实施?《beplay官网入口beplay官网体育进入信息》报记者从中共中央直属机关beplay官网体育进入中心(以下简称“中直机关beplay官网体育进入中心”)了解到,为了进一步做好中直机关beplay官网入口集中beplay官网体育进入工作,该中心结合工作实际,制定了《中共中央直属机关beplay官网入口集中beplay官网体育进入目录实施方案(2020年版)》。
     
      准确把握政策要求 积极应对集采目录三大变化
     
      “按照2020年版集采目录,中直机关beplay官网入口集中beplay官网体育进入工作主要有三点变化,新增‘互联网接入服务’品目、更新‘办公家具’品目产品范围、执行‘公开招标数额标准’最新规定。”中直机关beplay官网体育进入中心相关负责人介绍,为确保2020年版集采目录精准落实,该中心结合中直机关beplay官网体育进入工作实际,为中直层面的集采工作“量身打造”了具体操作方案,beplay官网体育进入单位可“按图索骥”,采用相应方式开展beplay官网体育进入活动或委托beplay官网体育进入项目。
     
      那么,针对上述三点变化,中直机关beplay官网体育进入中心是如何调整集采工作的呢?中直机关beplay官网体育进入中心相关负责人告诉记者,首先是组织开展“互联网接入服务”集中beplay官网体育进入工作,开拓“互联网接入服务”beplay官网体育进入业务。3月份以来,已陆续接受部分中直机关beplay官网体育进入单位委托的“互联网接入服务”beplay官网体育进入项目,主要采用公开招标、竞争性磋商等beplay官网体育进入方式开展,目前正在抓紧组织实施。另外,为提供更加便捷、更加优质的服务,中直机关beplay官网体育进入中心计划于2020年二季度前完成互联网接入服务定点beplay官网体育进入项目的组织实施工作,目前,相关业务处正在紧锣密鼓地开展调研,抓紧制定beplay官网体育进入方案,下一步将报财政部同意后实施。
     
      其次,中直机关beplay官网体育进入中心还调整了“办公家具”项目beplay官网体育进入文件有关要求。按照2020年版集采目录要求,积极贯彻落实国家节能环保和循环经济发展政策,提醒、引导中直机关beplay官网体育进入单位在“办公家具”项目beplay官网体育进入需求确定和beplay官网体育进入文件编制等工作中,将“铝制或铝制为主家具”纳入产品范围。
     
      此外,为了执行好“公开招标数额标准”最新规定,中直机关beplay官网体育进入中心强调要严格按照“beplay官网入口beplay官网体育进入工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行”开展相关工作。
     
      严格执行集采目录及标准 规范集采工作
     
      对于如何执行好2020年版集采目录及标准,中直机关beplay官网体育进入中心相关负责人重点向记者介绍了以下三方面工作:
     
      一是继续实行协议供货和定点beplay官网体育进入工作。为提升中直机关集中beplay官网体育进入工作效率,继续将部分规格及标准相对统一、日常beplay官网体育进入频繁的通用类beplay官网体育进入项目纳入协议供货和定点beplay官网体育进入。其中,实行协议供货beplay官网体育进入的项目有2个,分别是货物类产品协议供货(含信息类产品、办公用品、电器等)和公务车辆协议供货;实行定点beplay官网体育进入的项目有8个,分别是办公家具、零星工程施工、工程监理、印刷服务、互联网接入服务和公务车辆维修、保险、加油。
     
      二是进一步提高beplay官网入口beplay官网体育进入集中度。根据财政部的有关要求,继续做好批量集中beplay官网体育进入工作,进一步加强电子商城的管理和服务,充分发挥中直机关集中beplay官网体育进入规模优势。同时,还将加强行业合作,对于集中beplay官网体育进入目录内需求标准统一的软件等产品和服务,积极与其他集中beplay官网体育进入机构沟通协调,探索通过联合beplay官网体育进入统一谈判确定协议供货价格,进一步降低beplay官网体育进入成本。
     
      三是依法依规组织实施单独委托的beplay官网体育进入项目。针对中直机关beplay官网体育进入单位单独委托的beplay官网体育进入项目,中直机关beplay官网体育进入中心将依照beplay官网入口beplay官网体育进入政策法规要求,严格执行公开招标数额标准和分散beplay官网体育进入限额标准,科学合理确定beplay官网体育进入方式,防止beplay官网体育进入单位通过人为拆分、化整为零或者其他任何方式进行违规beplay官网体育进入。在依法合规的前提下,对于时间紧、任务重、要求高的重点项目,还将继续推行beplay官网体育进入“绿色通道”,切实做好服务保障工作。
     
      积极履行集采职能 推进beplay官网体育进入人落实主体责任
     
      在集采项目中,beplay官网体育进入人应承担哪些主体责任,中直机关beplay官网体育进入中心是如何协助beplay官网体育进入人做好集采项目的呢?
     
      “按照《深化beplay官网入口beplay官网体育进入制度改革方案》及其实施意见要求,beplay官网体育进入人主体责任是全方位、全流程的。这就意味着各单位必须进一步强化beplay官网入口beplay官网体育进入内控管理,加强对制定beplay官网体育进入计划、确定beplay官网体育进入需求、落实beplay官网体育进入政策、选择beplay官网体育进入方式、选取评审专家、公开beplay官网体育进入信息、组织质疑答复、签订beplay官网体育进入合同、组织履约验收等环节和过程的内部控制和风险管理,依法依规履行好主体责任。”为帮助中直机关beplay官网体育进入单位更好履行主体责任,发挥主体作用,中直机关beplay官网体育进入中心将立足“监管”和“服务”职能,坚持管理与服务并重,积极担当作为,依法依规抓好beplay官网体育进入项目的组织实施环节,切实推动管理和服务向beplay官网体育进入需求制定、履约管理两端延伸,不断创新服务方式,切实提高专业化服务能力。
     
      首先,在监管方面,严防人为拆分beplay官网体育进入项目等违规违法问题。为确保各beplay官网体育进入项目依法依规,严格执行协议定点beplay官网体育进入政策,中直机关beplay官网体育进入中心充分发挥监督管理职能作用,向中直机关各单位印发了《关于严格执行beplay官网入口beplay官网体育进入政策规定  严禁beplay官网体育进入项目人为拆分的通知》,并对中直机关定点beplay官网体育进入、协议供货管理系统功能进行完善,增加了技术限制,设置预警和自动禁止下单功能。
     
      另外,为进一步规范beplay官网入口beplay官网体育进入行为,中直机关beplay官网体育进入中心于4月份制定印发了《中直机关beplay官网入口beplay官网体育进入禁止性事项须知》,明确了在beplay官网体育进入需求制定、beplay官网体育进入文件编制、beplay官网体育进入活动组织实施、协议定点beplay官网体育进入等方面的禁止事项,方便中直机关各beplay官网体育进入单位参考掌握。
     
      其次,在服务方面,努力为beplay官网体育进入人提供专业化、精准化服务。中直机关beplay官网体育进入中心将继续在制定beplay官网体育进入需求标准、拟定合同文本、帮助开展履约验收等方面持续发力,切实提升专业化、精准化服务水平。2020年4月,中直机关beplay官网体育进入中心结合中直机关beplay官网体育进入工作实际和新一期《中央预算单位集中beplay官网体育进入目录及标准》变化等情况,对2018年编印的台式计算机、电梯、物业管理等8个品目的需求编制指南进行了修改完善,将网络交换机、工程监理、工程造价咨询、系统开发(网站建设)等4个通用性较强品目纳入其中,汇编了《beplay官网体育进入需求编制指南(2020年版)》,现已印发中直机关各单位参考使用。
     
      “下一步,我们还将按照《关于促进beplay官网入口beplay官网体育进入公平竞争优化营商环境的通知》等规范性文件要求,修改完善现有各品目的beplay官网体育进入合同范本,并结合中直机关beplay官网体育进入工作实际,在加强市场调查的基础上,继续选定部分通用性强的品目,拟订beplay官网体育进入合同范本。另外,还将积极协助beplay官网体育进入人开展履约验收,组织业务培训班并持续开展‘送课上门’活动,为各beplay官网体育进入单位更好履行主体责任提供业务指导和服务保障。”中直机关beplay官网体育进入中心相关负责人透露。
     
      此外,在“互联网+beplay官网入口beplay官网体育进入”大趋势下,中直机关beplay官网体育进入中心还将持续推进信息化发展和beplay官网体育进入业务的深度融合,以加快推进信息化建设促进beplay官网入口beplay官网体育进入提质增效。在2018年底开发上线beplay官网体育进入人管理系统的基础上,进一步拓展使用覆盖面,截至2019年底,已有半数以上中直beplay官网体育进入单位开通了beplay官网体育进入人管理系统,进一步降低了开展beplay官网体育进入工作的人力和时间成本。据悉,结合常态化疫情防控工作的需要,中直机关beplay官网体育进入中心正在测试远程开标系统,近期将上线运行,为beplay官网体育进入各方当事人更加便捷地参与beplay官网入口beplay官网体育进入活动提供技术支持。

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